鋼鐵業(yè)重組路線(xiàn)圖排定。繼寶鋼武鋼重組后，鞍鋼和本鋼的實(shí)質(zhì)性重組將接棒登場(chǎng)。

19日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)遲京東在中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的“經(jīng)濟每月談”上透露，國務(wù)院近期發(fā)布了主要針對鋼鐵行業(yè)兼并重組的46號文件——《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導意見(jiàn)》。6月底正式開(kāi)啟的寶鋼武鋼重組，正是落實(shí)此份文件的一項重要舉措。下一步的鋼企重組將是鞍本鋼鐵重組的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

寶鋼、武鋼之后是鞍鋼和本鋼

《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導意見(jiàn)》是鋼鐵業(yè)去過(guò)剩產(chǎn)能、結構優(yōu)化調整的頂層設計方案。

據介紹，《指導意見(jiàn)》設定的總目標是，到2025年，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)60%-70%的產(chǎn)量將集中在10家左右的大集團內，其中包括8000萬(wàn)噸級的鋼鐵集團3-4家、4000萬(wàn)噸級的鋼鐵集團6-8家，和一些專(zhuān)業(yè)化的鋼鐵集團，例如無(wú)縫鋼管、不銹鋼等專(zhuān)業(yè)化鋼鐵集團。

圍繞這一總目標，鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組從現在至2025年將分三步走：第一步是到2018年，將以去產(chǎn)能為主，該出清的出清。同時(shí)，對下一步的兼并重組作出示范，例如目前寶鋼武鋼的兼并重組；第二步是2018年—2020年，完善兼并重組的政策；第三步是2020年—2025年，大規模推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組。

“所以，兼并重組要成為鋼鐵行業(yè)今后發(fā)展的主導，每個(gè)鋼鐵企業(yè)都要考慮‘我和誰(shuí)重組、誰(shuí)和我重組、我跟誰(shuí)優(yōu)化、誰(shuí)跟我優(yōu)化’，而不是像過(guò)去那樣，上兩個(gè)高爐、上兩個(gè)轉爐。”遲京東說(shuō)。

此前，外界盛傳寶鋼、武鋼合并后，下一個(gè)合并的就是首鋼與河北鋼鐵。遲京東表示，目前還沒(méi)有這個(gè)日程，“46號文”也沒(méi)有指出首鋼要與河北鋼鐵兼并重組。下一個(gè)國家推動(dòng)的兼并重組對象將是鞍鋼和本鋼，馬上就會(huì )研究，到年底可能就會(huì )對外公布。

公開(kāi)資料顯示，鞍鋼集團于2010年5月由鞍山鋼鐵集團公司和攀鋼集團有限公司聯(lián)合重組而成，是國務(wù)院國資委監管的中央企業(yè)。重組后的鞍鋼集團公司已形成跨區域、多基地、國際化的發(fā)展格局，是國內最具有資源優(yōu)勢的鋼鐵企業(yè)。旗下有A股上市公司鞍鋼股份和*ST釩鈦。

本鋼集團是由本溪鋼鐵（集團）有限責任公司和北臺鋼鐵（集團）有限責任公司等合并重組而成，現已形成年產(chǎn)2000萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼材的生產(chǎn)能力，年銷(xiāo)售收入超1000億元。旗下有A股上市公司本鋼板材。

事實(shí)上，早在2005年8月16日，東北地區最大的兩家鋼鐵聯(lián)合企業(yè)——鞍山鋼鐵集團公司和本溪鋼鐵（集團）有限責任公司聯(lián)合重組成立了鞍本鋼鐵集團，并在沈陽(yáng)舉行了揭牌儀式。從公開(kāi)資料看，這次重組似乎不知所終。

出發(fā)點(diǎn)：去產(chǎn)能和合理布局

以“三步走”最終推進(jìn)鋼鐵行業(yè)大規模的兼并重組，大背景是產(chǎn)能過(guò)剩。

寶鋼集團總經(jīng)理陳德榮此前在接受采訪(fǎng)時(shí)也表示，寶鋼武鋼聯(lián)合重組非常重要的一點(diǎn)，就是在鋼鐵去產(chǎn)能中如何發(fā)揮聯(lián)合效應。

遲京東說(shuō)：“在化解過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程中，實(shí)現脫困升級才是鋼鐵行業(yè)的最終目標。如果只化解了過(guò)剩產(chǎn)能，而沒(méi)能脫困升級，也是不成功的。”

數據顯示，我國大中型鋼企利潤從2007年1600多億元的峰值水平，一路下降至2012年接近零值，再跌至2015年行業(yè)虧損600多億元的罕見(jiàn)狀態(tài)。而鋼鐵業(yè)的名義與實(shí)際投資，也在2014年和2015年連續兩年出現投資負增長(cháng)。

然而，這不僅僅是“量”上的矛盾：鋼的消費需求在達到峰值后也進(jìn)入峰值平臺區，與此同時(shí)，鋼的生產(chǎn)能力已經(jīng)形成，并不會(huì )自動(dòng)消減。此外，產(chǎn)業(yè)的集中度過(guò)低和企業(yè)布局的不合理，也讓行業(yè)雪上加霜。

“很多鋼企建在不應布局的地方。下一步，結合兼并重組，也需進(jìn)一步調整布局。”遲京東說(shuō)，不應像過(guò)去，哪個(gè)地方需要鋼鐵就在哪個(gè)地方建鋼鐵廠(chǎng)?，F在，需要考慮在哪里生產(chǎn)更好、哪里更有條件建廠(chǎng)。比如，沿海、沿長(cháng)江的生產(chǎn)要素就比內陸更好。又如，一些鋼廠(chǎng)建在省會(huì )城市等重要城市，也是非常不合理的布局。在省會(huì )城市的濟鋼很可能在明年關(guān)門(mén)，被日照新建的鋼廠(chǎng)所替代。

“一些內陸鋼廠(chǎng)的生產(chǎn)規?？赡芤獕嚎s，但是在沿海尤其是南部沿海的生產(chǎn)規模還會(huì )增加。”遲京東如是分析了未來(lái)鋼鐵產(chǎn)能的分布。